قدرات الدفاع والأمن لصالح الفلبين

الفلبين ليست خطاً ساحلياً بل أرخبيلاً مبعثراً، والبحر الفاصل بين جزرها هو حيث يصعب أشدّ ما تكون الصعوبة استدامةُ المراقبة: فالشاطئ الواجب رصده يُقاس إزاء آلاف الجزر والقنوات التي تتخلّلها. ولا يمكن لسلسلة من محطات الرادار الثابتة أن تغطّي إلا جزءاً يسيراً من اقترابٍ يأتي من كل اتجاه في آنٍ واحد.

في دولة أرخبيلية، تُستشعر سرقة الأسماك في المجتمعات الساحلية على جزر مبعثرة لا تملك أساطيلها الحِرفية مكاناً آخر تعمل فيه. فالسفن الأجنبية تستغلّ التبعثر ذاته الذي يعقّد كل مهمة بحرية أخرى، إذ تعمل في الأطراف القصوى للمنطقة الاقتصادية الخالصة حيث أقلّ ما تصلها الدوريات، وتُنزِل صيدها بعيداً عن التفتيش السهل.

قلّةٌ من الدول بلغت انكشاف الفلبين أمام الأخطار الطبيعية، حيث تقطع العواصف والأحداث الزلزالية بصورة معتادة الشبكات ذاتها التي تعتمد عليها الاستجابة. فحين يعزل خطرٌ جزيرةً، كثيراً ما تكون الأبراج والوصلات الخلفية والشبكة التي تعتمد عليها الاتصالات العادية أول ما يتعطّل، وعلى الاستجابة أن تمدّ يدها عبر الماء إلى مجتمعات لم تعد قادرة على الاتصال بها.

البحث والإنقاذ في الفلبين سباقٌ يُخاض عبر الماء والجزر الجبلية، حيث يتقرّر البقاء بسرعة بلوغ المستجيبين لأناسٍ تتآمر التضاريس والبحر على إخفائهم. فسفينةٌ منقلبة بين الجزر، أو مجتمعٌ حبسه فيضان، أو أناسٌ محاصرون بعد انزلاق أرضي، كلٌّ منها يستلزم عيوناً على المشهد قبل أن تلتزم الطواقم.

تفرض القرصنة والسطو المسلّح في البحر على المياه الفلبينية كلفةً أكبر بكثير من أي حادثة منفردة، لأن الممرات الملاحية والقنوات البينية بين الجزر التي تحمل تجارة الأمة تجري تحديداً عبر تلك الممرات الضيّقة حيث يمكن لقاربٍ صغير أن يقترب من سفينة من دون أن يُرى. وفي اقتصاد أرخبيلي كهذا، فإن مياهاً تُعدّ غير آمنة تصدّ عن زيارات الموانئ وحركة الشحن التي يعتمد عليها البلد.

تتشكّل مكافحة الإرهاب في الفلبين بالتبعثر ذاته الذي يحدّد كل شيء آخر: فالشبكات تستغلّ الجزر النائية والتضاريس الكثيفة والفجوات المائية التي تفصل قوات الأمن عن الأرض التي عليها رصدها. والمهمة ليست شحّاً في القوات بل شحّاً في الوعي المستمر المدمج الذي يتيح لتلك القوات أن تتصرّف قبل الحادثة لا بعدها.

صورةٌ واحدةٌ لمياه الدولة، من المدار إلى الميناء، لإنفاذ المنطقة الاقتصادية الخالصة، وكشف الصيد غير المشروع، وأمن الموانئ، مَحفوظةٌ بتوجيهٍ وطنيٍّ لا بتوجيه تحالف.

روابط قيادةٍ وتحكمٍ تتكيّف ميدانياً وتظل عاملةً حيث لا تصل الشبكات الأرضية، مملوكةٌ بالكامل بلا شريكٍ قادرٍ على التنصّت أو قطع الخط.

أنظمة تحكمٍ محصَّنة، وأمنٌ يعمل والشبكة معطّلة، وفحصٌ يعتمد المنشآت المادية، النصف غير البرّاق من الدفاع الوطني الذي يحسم نصفه الصاخب.

استخباراتٌ ومراقبةٌ واستطلاعٌ مستمرٌّ عبر البر والبحر والجو، يُوجَّه وفق الأولويات الوطنية ويخضع للمساءلة أمام الراية التي تملكه.

دفاعٌ متعدد الطبقات ضد الطائرات المسيّرة المعادية: كشفٌ وتتبّعٌ وإبطالٌ مُسعَّرٌ لمواجهة التهديد الكثيف لا لاقتصاد صواريخ يُفرِغ الذخيرة أولاً.