Skip to main content
Unstrat
استخدموا السهمين للأعلى وللأسفل للتنقل بين النتائج، وEnter للفتح، وEscape للإغلاق.
جميع المنتجات

المشترون يُنوّعون مورّدي أسلحتهم فعلاً، والصناعة لا تملك اسماً لهذا التحوّل.

تُظهر بيانات الأحجام العلنية مستوردين يبتعدون عن الاعتماد على كتلة واحدة، وحالات النقض والعقوبات وحظر إعادة التصدير التي تدفعهم إلى ذلك موثّقة. لكن ما يغيب هو مقياس من جانب المشتري يبيّن حجم الانكشاف الذي ما زال كل مستورد يتحمّله.

إصدار أغسطس 2026

جميع الحصص المأخوذة من SIPRI هي حصص حجم بقيمة مؤشر الاتجاه (TIV)، وهي مقياس تقريبي لحجم القدرة العسكرية المنقولة، وليست قيمة مبيعات بالدولار. أعاد SIPRI تأسيس قاعدة بياناته في 11 مارس 2024، لذا لا تُدمج الأرقام السابقة لذلك التاريخ مع اللاحقة له.

المشكلة

معظم ما يُكتب عن تجارة الأسلحة يُقرأ من جانب البائع. فهو يرتّب كبار المصدّرين، ويُحصي أضخم الصفقات، ويتعامل مع المشتري بوصفه وجهةً لا صاحب قرار. وهذا التأطير يحجب ما يقع فعلاً على عاتق مسؤول المشتريات الدفاعية: كم مورّداً مستقلاً في مقدور الدولة أن تصل إليه، وأيّ قدر من المخاطر السياسية يكمن في كلٍّ من تلك العلاقات.

والبيانات العلنية تُظهر هذا التحوّل ماثلاً بالفعل. فمتى قُرئ العقد الأخير من جانب المشتري بدا قصة مستوردين يبتعدون عن الاعتماد على كتلة واحدة، تارةً باختيارهم وتارةً لأن حكومةً مورّدة سحبت صفقة. وهناك سجلّ موثّق من حالات النقض والانكشاف للعقوبات وحظر إعادة التصدير أعاد رسم خريطة مَن يشتري ماذا. غير أنه لا وجود في أي مكان لمقياس يتمحور حول المشتري يقيس مدى تركّز مزيج مورّديه ومدى انكشافه السياسي. تعرض هذه المراجعة الأدلة التي تسند هذا المقياس، وما يلزم لبنائه من البيانات العلنية وحدها.

أبرز النتائج

تراجعت حصة روسيا من واردات الهند من 72 بالمئة إلى 55 بالمئة إلى 36 بالمئة عبر ثلاث نوافذ خمسية.

يسجّل معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام (SIPRI) حصة روسيا من واردات الهند من الأسلحة عند 72 بالمئة في الفترة 2010 إلى 2014، و55 بالمئة في 2015 إلى 2019، و36 بالمئة في 2020 إلى 2024. وهي أوضح حالة منفردة لمشترٍ كبير يُنوّع مبتعداً عن مورّد واحد مهيمن. والأرقام حصص من قيمة مؤشر الاتجاه (TIV) لدى SIPRI، أي حصص حجمية لا قيمة مبيعات بالدولار.

حصة حجم TIV من SIPRI. المصدر: SIPRI, 10 March 2025

غدت أوكرانيا أكبر مستورد للأسلحة في الفترة 2020 إلى 2024 عبر الشراء من أكثر من 30 دولة.

يفيد SIPRI بأن أوكرانيا تلقّت أسلحة رئيسية من أكثر من 30 دولة في 2022 إلى 2023، وغدت أكبر مستورد للأسلحة في العالم في 2020 إلى 2024، بنسبة 8.8 بالمئة من الواردات العالمية. وهذا نموذج مشتريات متعدّد المورّدين يعمل على نطاق واسع تحت ضغط الحرب. والحصة رقم حجمي من قيمة مؤشر الاتجاه لدى SIPRI.

حصة حجم TIV من SIPRI. المصدر: SIPRI, March 2024, SIPRI, 10 March 2025

زوّدت الولايات المتحدة 107 دول بأسلحة رئيسية، وفرنسا 65 دولة، وروسيا 33 دولة.

يُحصي SIPRI عدد الدول المتلقّية التي بلغها كل مصدّر رئيسي في الفترة 2020 إلى 2024. وامتداد المورّدين متركّز في عدد قليل من كبار المنتجين، وهذا بالذات ما يجعل عدّ المورّدين المستقلين المتاحين للمشتري أمراً ذا أهمية.

حصة حجم TIV من SIPRI. المصدر: SIPRI, 10 March 2025

ارتفعت حصة الولايات المتحدة من الصادرات العالمية للأسلحة من 35 بالمئة إلى 43 بالمئة، فيما هبطت صادرات روسيا 64 بالمئة.

يضع SIPRI حصة الولايات المتحدة من الصادرات العالمية عند 43 بالمئة في 2020 إلى 2024، صعوداً من 35 بالمئة في 2015 إلى 2019، أي أكثر من أربعة أمثال المصدّر الثاني، فرنسا، عند 9.6 بالمئة. وفي المقارنة نفسها يسجّل SIPRI تراجع صادرات روسيا بنسبة 64 بالمئة، عازياً جزءاً منه إلى ضغط الولايات المتحدة وحلفائها على الدول كي لا تشتري السلاح الروسي، وإلى العقوبات. فالتركّز في جانب العرض يشتدّ ولا يخفّ. وجميع الأرقام حصص حجمية من قيمة مؤشر الاتجاه لدى SIPRI.

حصة حجم TIV من SIPRI. المصدر: SIPRI, 10 March 2025

كانت الصين رابع أكبر مصدّر، ومع ذلك يُحجم كثير من كبار المستوردين عن شراء الأسلحة الصينية لأسباب سياسية.

يسجّل SIPRI الصين عند 5.9 بالمئة من الصادرات العالمية في 2020 إلى 2024، ويقول صراحةً إن كثيراً من كبار المستوردين يتجنّبون الأسلحة الصينية لأسباب سياسية. فحاجز الاصطفاف هنا ليس استنتاجاً، بل تسمّيه قاعدة البيانات نفسها. والحصة رقم حجمي من قيمة مؤشر الاتجاه لدى SIPRI.

حصة حجم TIV من SIPRI. المصدر: SIPRI, 10 March 2025

أربعة من كبار المصدّرين الخمسة أعضاء دائمون في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.

تُدرج نشرة SIPRI للفترة 2019 إلى 2023 كبار المصدّرين الخمسة، وهم: الولايات المتحدة وفرنسا وروسيا والصين وألمانيا. وألمانيا وحدها تقع خارج الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن. وهذا يجعل حصة المورّدين من غير الأعضاء الدائمين عنواناً قابلاً للقياس وذا مغزى لأي مشترٍ يبتغي تقليص نفوذ الأعضاء الدائمين على إمداداته.

حصة حجم TIV من SIPRI. المصدر: SIPRI, March 2024

ماذا تقول بيانات الأحجام حين تُقرأ من جانب المشتري

قيمة مؤشر الاتجاه لدى SIPRI مقياس بديل لحجم القدرة العسكرية المنقولة، لا سعراً لها. فالحصة الكبيرة من قيمة مؤشر الاتجاه تعني أن قدراً كبيراً من القدرة قد انتقل، لا أن مبالغ ضخمة قد جرى تبادلها. وكل رقم في هذه المراجعة مصدره SIPRI هو حصة حجمية، وموسوم بذلك حيثما يرد.

ويقيّد استعمال هذه الأرقام تنبيه إضافي. فقد أعاد SIPRI ضبط قاعدة بياناته بالكامل في 11 مارس 2024، والأرقام المنشورة قبل إعادة الضبط لا تقبل المقارنة المباشرة مع الأرقام المنشورة بعده عبر الإصدارات. وحيثما تُظهر هذه المراجعة اتجاهاً عبر نوافذ خمسية، فإن النوافذ مأخوذة من داخل سلسلة واحدة متّسقة، ولا يدمج التقرير رقماً سابقاً لإعادة الضبط مع رقم لاحق لها.

وبقراءةٍ تراعي هذين القيدين، يظلّ الاتجاه ثابتاً. وأقوى نقطة بيانات منفردة هي الهند: تراجع الاعتماد على روسيا من 72 بالمئة إلى 55 بالمئة إلى 36 بالمئة عبر ثلاث نوافذ متتالية. وتُبدي أوكرانيا النزعة نفسها تحت الضغط، إذ تستورد أسلحة رئيسية من أكثر من 30 دولة في آنٍ واحد. إنهم مشترون يوزّعون مصادر إمدادهم.

التنويع والاعتماد يتحرّكان في آنٍ واحد

والصورة من جانب المشتري ليست صورة حرية خالصة. فيسجّل SIPRI أن أعضاء الناتو الأوروبيين رفعوا حصتهم من الإمداد الأمريكي من 52 بالمئة في 2015 إلى 2019 إلى 64 بالمئة في 2020 إلى 2024، في الوقت الذي يصف فيه الدول نفسها بأنها تتّخذ خطوات لتقليص اعتمادها على الواردات. فالنية المعلنة والاعتماد المقيس يتّجهان اتجاهين متعاكسين داخل مجموعة البيانات نفسها.

وقد سلكت الصين طريقاً مختلفاً للتحرّر من الاعتماد. فيسجّل SIPRI تراجع واردات الصين نفسها من الأسلحة بنسبة 64 بالمئة بين النافذتين، إذ استعاضت عن الأنظمة المستوردة، وأكثرها روسي، بالإنتاج المحلي. وهذا بديل «الصنع لا الشراء» عن التنويع، ولا يتاح إلا لمشترٍ يملك القاعدة الصناعية القادرة على خوضه.

وليس المقصود أن كل مشترٍ يُنوّع. بل إن السؤال الاستراتيجي الذي يواجهه كل مشترٍ اليوم، أي أن يوزّع مورّديه أم يُعمّق علاقة واحدة، بادٍ في بيانات الأحجام العلنية دون أن يكون له اسم أو مقياس متّفق عليه. تلك هي الفجوة التي كُتبت هذه المراجعة لسدّها.

لماذا لا يُرصد انكشاف المشتري في أي مكان

يقيس SIPRI الأحجام ومن يورّد لمن. ويرسم «الميزان العسكري» الصادر عن المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية (IISS) بنى القوى وعمليات الشراء. وتتتبّع تقارير معاهدة تجارة الأسلحة الامتثال والشفافية. ويغطّي مسح الأسلحة الصغيرة الأسلحةَ الصغيرة والخفيفة. وكلٌّ من هذه المراجع موثوق في مجاله. لكن أياً منها لا يقيس مدى تركّز مزيج مورّدي المستورد، ولا حجم ما يرده من مورّدين لهم سجلّ موثّق في اللجوء إلى النقض على التصدير أو العقوبات أو قيود إعادة التصدير.

تلك هي الرقعة غير المطروقة، ومادّتها الخام متاحة للعموم. يعرض القسم التالي الحالات الموثّقة التي ستغذّي سجلّ نفوذ المورّدين، ويعرض القسم الذي يليه المقاييس التي سيحسبها مؤشر مبني على البيانات العلنية.

عندما حسمت السياسة الصفقة

يمكن لحكومات الموردين تقييد الوصول إلى القدرة بعد الاتفاق على السعر والأداء. وتوضح الحالات المستشهد بها كيف يحدث ذلك.

2019

تركيا وطائرة F-35

أخرجت الولايات المتحدة تركيا رسمياً من برنامج F-35، وهي حليفة في الناتو وشريكة ومنتجة في البرنامج نفسه، بعد أن تسلّمت منظومة الدفاع الجوي الروسية S-400. وقدّرت وزارة الدفاع الأمريكية كلفة إعادة تهيئة سلسلة التوريد إثر خروج تركيا بنحو 500 مليون دولار.

هذا أنقى مثال علني على نزاع واحد في السياسة الخارجية يلغي وصول مشترٍ إلى قدرة من الطراز الأول، بل ويفعل ذلك مع حليف تربطه معاهدة.

Reuters, 17 July 2019 USNI News, 17 July 2019

2020 إلى 2021

حزمة F-35 للإمارات العربية المتحدة

حزمة أمريكية للإمارات ضمّت طائرة F-35 وطائرة MQ-9 ريبر جرى الاعتراض عليها في مجلس الشيوخ تحت تهديد النقض في ديسمبر 2020، ثم باتت في مهبّ الخطر بفعل مخاوف أمريكية من صلات الإمارات بالصين في 2021. وعلّقت الإمارات لاحقاً قبولها للحزمة.

غدا الوصول إلى القدرة رهناً باصطفاف المشتري الجيوسياسي، وتحديداً بمدى ابتعاده عن الصين. وهي الحالة الأوثق صلة بمشتري الخليج.

Wall Street Journal, 25 May 2021 Breaking Defense, 14 December 2021

2018 إلى 2024

ألمانيا وطائرة يوروفايتر والمملكة العربية السعودية

بعد مقتل جمال خاشقجي، أوقفت ألمانيا صفقات الأسلحة مع المملكة العربية السعودية في أكتوبر 2018 ومدّدت الحظر مراراً. ولأن مكوّنات ألمانية الصنع تدخل في طائرة يوروفايتر تايفون، حال النقض الألماني دون بيع طائرات تايفون البريطانية إلى السعودية. ثم تخلّت ألمانيا عن اعتراضها على تزويد السعودية بمزيد من طائرات يوروفايتر في يناير 2024.

يمكن أن تنقض صفقةً حكومةٌ ليست حتى المقاول الرئيسي. فالانكشاف لضوابط التصدير على مستوى المكوّنات يعني أن إمداد المشتري قد تحكمه سياسات بلد لم يتعاقد معه قط.

The Telegraph, 29 March 2019 Reuters, 7 January 2024

2022 إلى 2023

سويسرا وإعادة التصدير إلى أوكرانيا

استناداً إلى قانون العتاد الحربي لديها وإلى حيادها، رفضت سويسرا طلبات ألمانيا والدنمارك وإسبانيا وغيرها لإعادة تصدير ذخائر سويسرية الصنع إلى أوكرانيا. وجدّد المجلس الاتحادي تأكيد هذا الموقف في 10 مارس 2023.

قد يمنع قيدٌ على الاستخدام النهائي وإعادة التصدير مشترياً من استعمال عتاد يملكه بالفعل على النحو الذي يريده. فخطر السيادة لا يتوقّف عند نقطة البيع.

Reuters, 10 March 2023 Swiss Federal Council, 10 March 2023

2020 إلى 2022

الهند ومنظومة S-400 وقانون كاتسا (CAATSA)

عرّض شراء الهند لمنظومة S-400 الروسية بلادها لعقوبات أمريكية بموجب قانون مواجهة خصوم أمريكا عبر العقوبات (CAATSA). وصوّت مجلس النواب الأمريكي في يوليو 2022 لصالح إعفاء وُصف بأنه ضروري للمساعدة على ردع الصين، غير أن الانكشاف وعدم اليقين امتدّا سنوات، وكان الإعفاء عمليةً طويلة الأمد.

أنشأ الشراء من كتلة واحدة انكشافاً لعقوبات كتلة أخرى. وهذه هي معضلة الخيار المفروض في أوضح صورها: قدرة من مورّد، ومخاطر سياسية يفرضها مورّد ثانٍ.

The Indian Express, 8 July 2022 The New Indian Express, 15 July 2022

قياس الاعتماد على المورد

كل ما يلي يمكن حسابه من قاعدة بيانات نقل الأسلحة المجانية لدى SIPRI، اعتماداً على جداول قيمة مؤشر الاتجاه فيها، إلى جانب الأخبار العلنية وسجلات المعاهدات. ولا يستلزم ذلك أي بيانات مملوكة، ولا يُطرح أي ادعاء تنبّئي أو بقيمة دولارية. فالمؤشر سيكون وصفياً، وكل مُدخل فيه قابلاً للتدقيق.

عدد المورّدين لكل مستورد

عدّ المورّدين المتمايزين الذين يسلّمون أسلحة رئيسية لكل مستورد عبر نافذة خمسية متحركة، مأخوذاً مباشرةً من جداول SIPRI الرابطة بين المستورد والمورّد. مقياس بسيط وشفاف.

تركّز المورّدين

حساب مؤشر هيرفندال-هيرشمان على حصص المستورد الحجمية الموزّعة على مورّديه. فارتفاع المؤشر يعني الاعتماد على مورّد واحد، وانخفاضه يعني مزيجاً متنوعاً. وهو مقياس قياسي غير مملوك يُطبَّق على الحصص الحجمية لا على الأسعار.

نسبة الاعتماد على المورّد الأول

حصة حجم المستورد الآتية من مورّده الأكبر المنفرد، كما في الهند عند 36 بالمئة من روسيا في 2020 إلى 2024. وهي قابلة للمقارنة المباشرة عبر الدول وعبر النوافذ.

حصة المورّدين من غير الأعضاء الدائمين

حصة حجم كل مستورد الآتية من مورّدين خارج الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، وهم الولايات المتحدة وروسيا والصين وفرنسا والمملكة المتحدة. وهو حساب رياضي محض على حصص SIPRI، يُنشر مصحوباً بحاشية تعريفية واضحة.

طبقة انكشاف النقض والعقوبات

وسم كل مورّد بسجلّ علني موثّق من حالات النقض على التصدير أو نفوذ العقوبات أو قيود إعادة التصدير، استناداً إلى حالات نظير تلك الواردة في هذه المراجعة، ثم حساب حصة ما يرد على المستورد من مورّدين ذوي نفوذ مرتفع. وهو سجلّ منسّق ومسنَد يظلّ قابلاً للتحرير ومفتوحاً، لا آليةً مغلقة يتعذّر تفحّصها.

فروق الاتجاه

لمّا كان SIPRI ينشر متوسطات خمسية متحركة، أمكن إظهار التغيّر بين النوافذ، مثل 2015 إلى 2019 في مقابل 2020 إلى 2024، بوصفه مساراً للتنويع، ودائماً ضمن سلسلة واحدة متّسقة.

الحدود

  • قيمة مؤشر الاتجاه مقياس بديل للحجم والقدرة، لا قيمة مبيعات ولا سعر. وكل رقم مستمد من SIPRI موسوم بوصفه حصة حجمية.
  • أعاد SIPRI ضبط قاعدة بياناته في 11 مارس 2024. ولا تُدمج الأرقام السابقة لإعادة الضبط مع اللاحقة لها.
  • تُخفّف المتوسطات الخمسية المتحركة من حدّة الطفرات في سنة منفردة. والنافذة المستعملة مبيَّنة مع كل رقم.
  • طبقة النقض والعقوبات سجلّ منسّق ومسنَد وتأويلي بطبيعته. وتُنشر قائمة مصادره ليتسنّى تدقيقه، ولا يُقدَّم قط على أنه بلغ موضوعية الحساب الحجمي.
  • لا يُطرح من البيانات العلنية أي ادعاء مملوك أو تنبّئي. والمؤشر وصفي لا غير.

الإصدار المقبل

يعرض هذا الإصدار الحجة والأدلة، وهو ليس المؤشر ذاته بعد. وما يلي مخطّط لإصدارات لاحقة، أُدرج هنا كي يعرف القرّاء ما هو قادم وما لم يُنشر بعد.

درجة تنويع المورّدين لكبار المستوردين

عدد المورّدين ومؤشر التركّز ونسبة الاعتماد على المورّد الأول، محسوبةً لكل مستورد من جداول أحجام SIPRI العلنية، لمجموعة محدّدة من المشترين.

حصة المورّدين من غير الأعضاء الدائمين، مُرتّبة

حصة حجم كل مستورد الآتية من خارج الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن، مع بيان تعريف الأعضاء الخمسة الدائمين كاملاً.

سجلّ مفتوح للنقض والعقوبات

سجلّ مسنَد وقابل للتحرير لحالات النقض على التصدير وأنظمة العقوبات وقيود إعادة التصدير التي استُعملت ضد المشترين، مع إسناد كل مُدخل إلى مصدر مسمّى، كي تبقى طبقة الانكشاف قابلة للتدقيق.

النطاق والتعريفات التي على المالك أن يحسمها أولاً

أيّ المستوردين تُغطّى، وأيّ تعريف لعدم الانحياز يُعتمد في القياس، وأيّ نوافذ زمنية تتصدّر. هذه خيارات تحريرية من صلاحية المالك، تُسجَّل في القسم الإداري «معلومات مطلوبة» قبل نشر أي مؤشر.

المصادر

  1. SIPRI: Press release: Ukraine the world's biggest arms importer, United States dominance of global arms exports grows, Russian exports fall
    10 March 2025 . بيانات حجم TIV من SIPRI، وليست دولارات
  2. SIPRI: Fact Sheet: Trends in International Arms Transfers, 2023 (PDF)
    March 2024 . بيانات حجم TIV من SIPRI، وليست دولارات
  3. Reuters: US removing Turkey from F-35 programme after its Russian missile defence purchase
    17 July 2019
  4. USNI News: Turkey Formally Dropped From F-35 Program, DoD Estimates $500M to Retool Supply Chain
    17 July 2019
  5. Wall Street Journal: F-35 Sale to U.A.E. Imperiled Over U.S. Concerns About Ties to China
    25 May 2021
  6. Breaking Defense: UAE F-35 deal on life support after Emiratis cancel acceptance of weapons package
    14 December 2021
  7. The Telegraph: Germany lifts export ban blocking British arms sales to Saudi Arabia
    29 March 2019
  8. Reuters: Germany will not oppose further Eurofighters to Saudi Arabia
    7 January 2024
  9. Reuters: Swiss government refuses re-export of arms to Ukraine
    10 March 2023
  10. Swiss Federal Council: Federal Council reconfirms position on re-export of war materiel
    10 March 2023
  11. The Indian Express: Explained: US CAATSA, India, Russia and the S-400 weapons system
    8 July 2022
  12. The New Indian Express: Necessary to help deter China: US House votes for India sanctions waiver over Russian S-400 missile deal
    15 July 2022
  13. SIPRI: Trends in International Arms Transfers, 2024 (fact sheet landing page)
    10 March 2025 . بيانات حجم TIV من SIPRI، وليست دولارات
إصدار أغسطس 2026

يتناول إصدار الإحاطة ما سيُظهره مؤشر التنويع والانكشاف لدولة مسمّاة، وهو قيد المراجعة قبل الإصدار.

اطلب إصدار الإحاطة من هذه المراجعة