عثرت كندا على مستشعراتها في حرب. وفقدت تركيا تراخيص التصدير.

لم تكن هناك حاجة إلى حظر الطائرة المسيّرة. كان يكفي أن توقف كندا تصدير أحد الأنظمة التي تتيح لها الرؤية والاستهداف.

نشرت وزارة الشؤون العالمية الكندية مراجعتها لتراخيص التصدير إلى تركيا في 12 أبريل/نيسان 2021. وقال وزير الخارجية مارك غارنو إن المراجعة وجدت أدلة موثوقة على أن التكنولوجيا الكندية المصدرة إلى تركيا استُخدمت في ناغورني قره باغ. وأعلن إلغاء التراخيص التي كانت قد عُلقت في خريف 2020.

يسجل التقرير سلسلة أطول من القرارات. ففي أكتوبر/تشرين الأول 2019، علقت كندا مؤقتا إصدار جميع تراخيص التصدير الجديدة إلى تركيا بعد التوغل العسكري الذي نفذته أنقرة في شمال شرقي سوريا. وفي أبريل/نيسان 2020، غيّرت تلك السياسة وأعادت الطلبات العسكرية إلى مراجعة كل حالة على حدة. وفي 5 أكتوبر/تشرين الأول 2020، وبعد تلقي إحاطة بشأن مزاعم تفيد بأن طائرات مسيّرة تركية مزودة بمستشعرات كندية صدّرت إلى أذربيجان، علّق الوزير التراخيص ذات الصلة وأمر بإجراء تحقيق. كما عُلقت تراخيص إضافية في نوفمبر/تشرين الثاني. وأعلن في أبريل/نيسان 2021 إلغاء التراخيص المعلقة بعد انتهاء المراجعة.

كانت التكنولوجيا في صميم القضية هي حزمة المستشعرات المرتبطة بطائرات بيرقدار تي بي2 التركية المسيّرة. وقالت المراجعة الكندية إن هناك أدلة موثوقة على أن طائرات بيرقدار تي بي2 المسيّرة المزودة بمستشعرات كندية استُخدمت في نزاع ناغورني قره باغ. كما خلصت بشكل منفصل إلى وجود أدلة موثوقة على أن بعض السلع والتكنولوجيا العسكرية الكندية المصدرة إلى تركيا استُخدمت في ناغورني قره باغ وليبيا وسوريا. وقالت الوزارة إنها لا تملك علما بأدلة موثوقة على استخدام سلع وتكنولوجيا عسكرية كندية أخرى في تلك مناطق النزاع.

تلك الصياغة مهمة. فالمراجعة تثبت استنتاجا حكوميا بشأن بعض المستشعرات الكندية واستخدام الطائرات المسيّرة. لكنها لا تثبت أن كل طائرة مسيّرة تركية كانت تحمل معدات Wescam، ولا أن كل استخدام خالف القانون الإنساني الدولي، ولا أن كندا أثبتت من كان يشغل كل طائرة. وكانت المزاعم والتقارير السابقة جزءا من سبب التعليق. أما الإلغاء اللاحق فاستند إلى النتيجة المعلنة في المراجعة.

كانت الرخصة نقطة ضبط داخل منصة أكبر. فقد كانت تركيا قادرة على تصميم وتجميع بيرقدار، لكن مستشعرا مستوردا كهروبصري وتحت الأحمر كان لا يزال قادرا على التأثير في ما إذا كانت الطائرات المستقبلية ستكتمل بالمعدات نفسها للمراقبة والاستهداف. ولم تكن كندا بحاجة إلى ملكية هيكل الطائرة للتأثير في البرنامج. بل كانت تسيطر على الإذن بتصدير منظومة فرعية حيوية.

كان الرد الصناعي هو التوطين والبحث عن مصادر بديلة. ويذكر سجل القضية أن موردين أتراك سعوا إلى نظام كهروبصري محلي وإلى مصادر أخرى. وتدعم الأدلة التي تم الحصول عليها هنا تحول اتجاه التوريد، لكنها لا تحدد تاريخ استبدال دقيقا، ولا كمية المستشعرات، ولا العجز في الإنتاج، ولا مقارنة الأداء. كما أن استبدال المستشعر يتطلب أيضا الهندسة والاعتماد والاختبار. وهذه خطوات طبيعية تترتب على أي برنامج، وليست تأخيرا مقاسا إلا إذا أثبتها مصدر ما.