L’Ukraine a coupé 3 000 liens de défense avec la Russie. Les deux camps ont dû trouver des remplaçants.

Une chaîne d’approvisionnement en moteurs peut s’arrêter sans qu’une usine ferme. En 2014, l’Ukraine a commencé à couper le lien militaro-industriel hérité par la Russie du système soviétique.

Reuters a rapporté le 27 mai 2014 que l’Ukraine avait imposé un moratoire sur les exportations d’armes vers la Russie après l’annexion de la Crimée par la Russie en mars. Le conglomérat d’État ukrainien d’armement, Ukroboronprom, avait rompu ses liens avec la Russie après que le vice-Premier ministre Vitaly Yarema eut déclaré que Kiev mettrait fin à la coopération militaire. La décision a perturbé une relation dans laquelle les usines des deux pays s’approvisionnaient depuis longtemps l’une auprès de l’autre.

Cette dépendance n’était pas marginale. Reuters a indiqué qu’environ 70 % des exportations d’armes ukrainiennes allaient traditionnellement vers la Russie avant le moratoire. Les échanges comprenaient des moteurs-fusées pour missiles et des moteurs d’hélicoptère. L’article décrivait la modernisation militaire russe comme profondément liée à la production ukrainienne et citait l’analyste de défense Ruslan Pukhov, qui parlait d’une séparation profondément enracinée et chaotique.

Les reportages disponibles identifient des moteurs navals à turbine à gaz et des moteurs d’hélicoptère comme systèmes touchés. Le reportage de Reuters ne fournit pas de liste complète des plateformes ni de comptage des moteurs, mais il établit pourquoi une interdiction générale des exportations pouvait s’étendre aux achats russes. Un moteur manquant n’est pas un simple accessoire. Il peut bloquer un programme de navire ou d’hélicoptère au point de rencontre entre conception, production et livraison.

La perturbation n’a pas été instantanée ni uniforme. Reuters a rapporté que Yuzhmash, une grande entreprise ukrainienne de défense détenue par l’État, essayait encore d’honorer des commandes russes et avait promis de s’adapter à la nouvelle orientation politique. L’entreprise a déclaré que certains projets et contrats étaient proches de l’effondrement. Cette tension compte. Un gouvernement peut annoncer une politique tandis que les entreprises, les contrats et la production existante continuent de se dénouer.

La politique ukrainienne reflétait aussi le danger que, selon elle, cette relation industrielle avait créé. Yarema a déclaré qu’il était insensé de fabriquer des produits pour la Russie qui pourraient ensuite être utilisés contre l’Ukraine. Cette déclaration consigne une justification politique de la fin de la coopération. Elle ne prouve pas que chaque composant fabriqué en Ukraine ait été utilisé contre les forces ukrainiennes, ni que tous les contrats aient pris fin le même jour.

La Russie a dû faire face à un problème de remplacement. Reuters a indiqué que le moratoire avait bouleversé le plan de Moscou visant à dépenser plus de 600 milliards de dollars pour de nouvelles armes et de nouveaux équipements d’ici 2020. Le média a également rapporté que des parlementaires russes avaient suggéré d’effacer la dette gazière de 3,5 milliards de dollars de l’Ukraine en échange de parts dans les industries de défense ukrainiennes. Ces montants décrivent une modernisation plus large et une proposition politique, et non la valeur des moteurs bloqués par le moratoire.